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Notizie - a Siena e provincia

Approvato dal consiglio il ''Bilancio 2010'' del Comune di Siena. Dall'Amministrazione: ''Cresce ancora la quota destinata al sociale''

10-03-2010 APPROVATO BILANCIO 2010 COMUNE SIENA | Crescita ulteriore dei servizi sociali, attenzione alle fasce più deboli, interventi volti a sostenere il reddito delle famiglie grazie agli interventi sul sociale, ai contributi affitti, e investimenti volti in modo particolare alla manutenzioni della città nonché a interventi di veloce cantierabilità, in modo da fornire in tempi brevi benefici a tutta la città. Questo il bilancio del Comune di Siena per il 2010 che viene definito in un quadro di tagli che interessano la finanza pubblica e nella difficile fase di uscita dalla crisi che interessa l'economia locale e globale. All'amministrazione mancano risorse dal governo centrale per un totale di oltre 5 milioni di euro. Il documento è stato approvato dal consiglio comunale con 27 voti a favore e 10 voto contrari.

Il totale del bilancio è di 164 milioni e 600mila euro circa, con una parte corrente di circa 80 milioni di euro, mentre la spesa di investimento sarà di circa 28 milioni e 290mila euro.

Continua a crescere la quota della spesa corrente destinata al sociale: ben il 17,8%. Sono garantite le risorse per il Fondo Affitti per raggiungere il 100% dell'integrazione e per l'innalzamento del tetto delle quote di affitto, così la rete di servizi per anziani, minori e persone in difficoltà. Oltre il 40% della spesa corrente del bilancio è poi destinato a "sociale allargato", ovvero a servizi legati alla cultura, sport, turismo. Settori su cui si mantiene elevato l'impegno del Comune Si tratta di circa 33,9 milioni di euro: un valore molto elevato vista la situzione di crisi e le difficoltà finanziarie indicate. Riduzione importante invece per i costi complessivi di funzionamento dell'ente (quasi il 7% dall'ultimo consuntivo).

Inoltre, sono state mantenute tutte le esenzioni e le detrazioni così come è stata mantenuta la fascia di tutela dell''Irpef per i redditi fino a 18.000 euro. Sul piano dei servizi sociali saranno mantenute le agevolazioni esistenti ed un livello tariffario all'utenza complessivamente di livello medio-basso. La compartecipazione dei servizi a domanda è stata articolata sulla base dell'ISEE: nel rispetto del principio di equità chi ha un livello di vita e un reddito più elevato è chiamato a contribuire maggiormente.

Tutti i comuni italiani hanno difficoltà sul piano dei trasferimenti erariali dallo stato centrali, così come il federalismo fiscale spesso annunciato non è stato assolutamente applicato. Questo rende molto stretti i margini di manovra della finanza locale. In particolare, per Siena, oltre ai problemi sull'ICI prima casa, non ancora ristornata dal governo centrale ai comuni, da sottolineare i problemi finanziari provenienti dai minori trasferimenti ordinari e generali dal Ministero dell'Interno nonché dal mancato finanziamento degli uffici giudiziari, dal taglio ICI sugli immobili rurali. Tutto questo porta, come detto, a oltre 5 milioni di euro il totale delle entrate mancanti e si riflette pesantemente sul bilancio comunale di Siena. Inoltre, il governo continua a mantenere sostanzialmente inalterate le rigidità del patto di stabilità interno, un metodo che paradossalmente finisce per privilegiare gli enti meno virtuosi: un comune in stato di pre-dissesto o un comune come il nostro con un rating pari a quello dei sistemi più evoluti ricevono lo stesso trattamento.

Significativa la quota degli investimenti in conto capitale, la cui spesa sarà di oltre 28 milioni di euro, compatibilmente con i vincoli del patto di stabilità. Pioritari gli interventi anche di piccola dimensione che avranno rapida cantieribilità volti alla manutenzione della città per rispondere alle esigenze della collettività.

Proseguirà l'attività di recupero dell'evasione, per una previsione di gettito di dimensioni paragonabili a quelle degli ultimi anni (dal 2006 al 2009 circa 5,5 milioni di euro). Sulla Tia il Comune conferma l'obiettivo di introdurre agevolazioni tariffarie per le utenze domestiche basate sull'ISEE, con effetto già dall'anno 2010, se compatibile con la evoluzione normativa in corso e tutte le agevolazioni in corso.

Il documento è già stato concertato con le organizzazioni sindacali individuando linee guida condivise sul documento nel quadro della complessiva situazione di finanza pubblica, con particolare riferimento alle problematiche della finanza degli enti locali e alla difficile fase di uscita dalla crisi che interessa l'economia locale e globale. L'impegno è quello di incontrare nuovamente le parti sociali nel corso dell'anno 2010, entro settembre, per definire insieme soluzioni atte a introdurre ulteriori ed eventuali elementi di progressività nella imposizione fiscale e nella politica tariffaria.

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